人說，預則立(lì)，不預則破。準(zhun)确掌握礦業(ye)發展的新動(dòng)❄️态、新趨勢，在(zài)☎️經濟新常态(tai)下，有利于我(wo)們摸準脈搏(bó)，把握大勢，有(yǒu)的⛱️放矢，推進(jìn)礦業科學可(ke)持續發展。

礦業發展(zhǎn)的趨勢與方(fāng)向，主要取決(jue)于全球礦業(ye)市場形✌️勢，我(wo)國工業化、現(xiàn)代化建設對(dui)礦産資源的(de)需求，經濟發(fā)展的路徑選(xuan)擇以及與礦(kuàng)業有關的政(zheng)策取向，等等(deng)。


國土資源部(bù)部長姜大明(ming)在去年于天(tian)津舉行的中(zhong)♋國🔞國際礦業(ye)大會上敏銳(rui)地指出，“全球(qiu)礦業發展正(zheng)🌏呈現出一些(xiē)不同以往的(de)🧑🏽‍🤝‍🧑🏻新變化，如傳(chuán)統市場容量(liàng)相對縮小，但(dàn)新的發展領(ling)域不斷拓展(zhǎn)；傳統增長動(dong)力逐步減弱(ruò)，但新的發展(zhǎn)動能正在形(xíng)成；傳統治理(lǐ)模式趨于弱(ruò)👉化，但新的合(hé)作機制顯露(lù)🈲生機。”這一席(xi)話，應該是迄(qì)今官方對于(yú)世界🥵礦業形(xíng)勢變化的權(quan)🛀🏻威表述。


事實(shi)上，近幾年來(lái)，特别是我國(guo)經濟進入新(xīn)常态後，我國(guo)的礦🌐業發展(zhan)已經或正在(zài)呈現一些新(xīn)迹象、新特點(diǎn)與新趨勢，而(er)這🈲些新變化(hua)，有可能演變(bian)成爲今後礦(kuàng)業🐪發展的🙇🏻方(fang)向，進而深刻(kè)地影響🚩并徹(che)底改變🤟中國(guó)礦業的發展(zhǎn)模式。那麽，我(wǒ)國的礦業發(fa)展到底顯現(xiàn)出哪些新迹(ji)象、新特♌點與(yu)新趨勢呢？


首(shǒu)先，煤炭的高(gāo)效、清潔利用(yong)将成爲我國(guo)能源革命的(de)方向。目前，在(zai)我國不少城(chéng)市出現霧霾(mái)、空氣質量🏃🏻‍♂️下(xià)降的情況下(xia)⛷️，不少人包括(kuò)社會輿論将(jiāng)矛頭直接指(zhi)向煤炭，提出(chu)“去煤化🎯”。其實(shi)，這是不了解(jiě)中國能源資(zi)源的主觀臆(yi)想。事實上，我(wǒ)國能源資源(yuan)結構有一個(ge)不容忽視的(de)特點，那就是(shi)“多煤、貧油、少(shao)氣（天然氣）”。煤(mei)炭占我國一(yī)次能源生産(chan)的70%以上。在别(bié)的能源礦産(chǎn)開發沒有取(qǔ)得足以改變(biàn)現有格局的(de)情況下，在今(jīn)後一段相當(dang)長的時間内(nei)，煤炭仍将是(shi)我國的主要(yào)能源資源。


煤(mei)炭在中國的(de)基礎能源地(dì)位，決定了其(qí)在中國能源(yuan)革🈲命中的主(zhǔ)角身份。因此(cǐ)，中國能源革(gé)命的方向不(bú)是“去煤”，而是(shi)“淨煤”，即煤炭(tàn)潔淨化。煤炭(tan)的發展方向(xiàng)是高效、清潔(jie)📐利用和可持(chí)續☁️發展，把煤(mei)炭開采和📞利(li)用對社會的(de)影響降到最(zuì)低程度，這應(ying)該是中國能(neng)源未來發展(zhǎn)的方向之一(yī)，也是現實㊙️選(xuan)擇。


其次，戰略(luè)性礦産将成(cheng)新興戰略性(xìng)産業的支撐(chēng)。據有關專家(jia)🏃🏻研究，近年來(lai)，歐盟和美國(guo)等大多數發(fa)達📐國家制定(ding)了符合自身(shen)利益和發展(zhan)的戰略性礦(kuang)産目錄，無一(yi)例外的包括(kuò)“三稀”礦産和(he)非金屬礦産(chan)，其中多種主(zhǔ)✊要來自中👄國(guo)。


在我國，2016 年11月(yue)，國務院批複(fu)通過的《全國(guó)礦産資源規(gui)劃（2016~2020年）》首次将(jiāng)24種礦産列入(rù)戰略性礦産(chan)目錄。其中：能(neng)源礦産😄（石油(yóu)、天然氣、頁✏️岩(yán)氣、煤炭🌍、煤層(céng)氣、鈾）；金屬礦(kuàng)産（鐵、鉻、銅、鋁(lü)、金、鎳、鎢、錫🈲、钼(mu)、銻、钴、锂、稀土(tǔ)😘、锆）；非金屬礦(kuang)産（磷、鉀♍鹽、晶(jīng)質石墨、螢石(shi)）。


戰略性礦産(chǎn)原材料用途(tú)廣闊。以發展(zhǎn)新能源汽車(che)産業爲❌例。專(zhuan)家推算，根據(ju)我國新能源(yuán)汽車的發展(zhǎn)💔規劃，到2025年，新(xin)能源汽車保(bǎo)有量估計将(jiang)達到3262萬輛。據(ju)此預測，到2025年(nián)，我國新能源(yuan)汽車動力電(diàn)源對用幾種(zhǒng)戰略性礦産(chan)的需求分别(bie)爲：碳✏️酸锂41~57萬(wan)噸，相當于2016年(nián)全國消費量(liàng)的6.6倍；钴爲4.1~9.84萬(wan)噸，相當于2016年(nian)全國消費量(liàng)🚶‍♀️的157%；鎳爲6.3~7.1萬噸(dūn)🤩，相當于2016年全(quan)國消費量的(de)6.9%；石墨達32.8萬噸(dūn)⛱️，相當于2016年全(quan)國石墨消費(fèi)☀️量的53.4%。顯然，未(wèi)來戰略新興(xìng)産業礦産的(de)需求量和市(shì)場不容小視(shì)。


第三，實施“三(san)深”科技創新(xīn)戰略将加快(kuài)。目前，我國礦(kuàng)🍉業😘總體上大(da)而不強，傳統(tǒng)的發展模式(shi)已不可持續(xù)，建設創新驅(qu)動型礦業是(shi)🐕中國礦業由(yóu)大變強的必(bì)由之路。而地(dì)球深部蘊藏(cáng)了絕大部分(fèn)💔的資源和能(neng)源。此外，在月(yue)球以及🔴其它(ta)小行🍉星上也(ye)蘊藏着極其(qi)⭐豐富的礦産(chan)資源。


2016年底，國(guo)土資源部印(yin)發《國土資源(yuan)“十三五”科技(jì)創新發展⛷️規(guī)劃》，明确提出(chu)全面實施深(shen)地探測、深海(hai)探測、深空對(dui)地🐆觀測🥰和土(tu)👌地工程科技(ji)“四位一體”的(de)科技戰略。


深(shen)部找礦和采(cǎi)礦将有巨大(da)的發展空間(jian)。從理論上講(jiang)，地球内部可(kě)利用的成礦(kuàng)空間分布在(zai)從地表到地(dì)下1萬米。據統(tǒng)計，未來10年内(nei)，我國将有1/3以(yǐ)上金屬礦山(shān)開采深度達(da)到或超過1000米(mi)。但我國現有(you)的采礦模式(shi)、采掘裝備、采(cǎi)礦工藝技術(shù)遠落後于深(shen)部開采發展(zhan)的需求。因此(cǐ)，從現在起，針(zhēn)對2000~5000米以深的(de)“三高能”的開(kāi)采環境，我們(men)必須尋求超(chao)深采礦理論(lun)與技術的新(xin)突破，解決礦(kuàng)岩儲能的控(kòng)制、避災與礦(kuang)岩儲能轉化(hua)與利用的技(jì)術難題，走出(chu)一條中國式(shì)的“深地開采(cǎi)”的道路來。要(yào)實現深部綠(lü)色開采，支撐(cheng)深部采礦集(ji)約化、連續化(huà)、遙控化和智(zhì)能化，我們在(zài)采礦理念、模(mó)式、技術上都(dōu)必須有創新(xīn)性的發展，因(yīn)此加大力度(du)研究、引進、開(kai)發智能采、裝(zhuang)、運設備，智能(neng)導航技術等(deng)十分必要。

深海寶藏(cáng)也蘊藏着豐(fēng)富的礦産資(zi)源。以油氣爲(wèi)例❤️，據統計，全(quan)世❤️界的海洋(yáng)石油資源儲(chǔ)量約400 億噸（油(yóu)當量），全球海(hai)洋油氣資源(yuan)約占全部油(yóu)氣儲量的34 ％，探(tan)明率大約爲(wei)30％。已有資料表(biao)明，在豐富的(de)海上油氣資(zī)源中，大♌陸架(jià)約占60％左右，深(shen)水、超深水的(de)資源量占全(quan)部海洋❗資源(yuán)量的30%~40％，是世界(jie)油氣的重要(yào)接替區。

但從(cong)近淺海向深(shen)遠海發展面(miàn)臨的最大挑(tiao)戰，就是能☔否(fou)掌握在深海(hai)進入、深海探(tàn)測、深海開發(fā)方面的關鍵(jian)技術，能否在(zai)裝備、技💯術能(neng)力上實現跨(kuà)越式突🌏破，誰(shui)掌握深海高(gāo)新技術誰就(jiu)✊能捷足先登(deng)。雖然與美國(guó)、日本、俄羅斯(si)及💁個别歐盟(méng)國家相比還(hai)存在差距，但(dan)經過多年的(de)發展，我國在(zài)海洋探測與(yu)鑽探方面取(qǔ)得了很大進(jin)步。如2015年“海洋(yáng)石油981”建成後(hòu)，我⛹🏻‍♀️國在🧑🏾‍🤝‍🧑🏼深海(hai)油氣開采領(lǐng)域已經建成(chéng)了一批高端(duan)深水裝備，掌(zhǎng)握了全套深(shen)海開發技術(shù)，并具備了參(cān)與國際高端(duān)深水市場競(jìng)争的實力。中(zhōng)🈚國深海采油(you)将不再🔞“望洋(yáng)興歎”。


目前，我(wo)國共有4個海(hǎi)上油氣産區(qu)，其中，南海是(shi)我國未來海(hai)洋油氣資源(yuán)開采的重中(zhong)之重，具有成(cheng)爲全球第四(si)大海上油氣(qi)🤟産區的開發(fā)潛質。前不久(jiǔ)，中國地質調(diao)👣查局廣州海(hǎi)洋地質局在(zài)南海⭕神狐海(hǎi)域連續試采(cai)天然氣水合(he)物60天，取得🏃🏻了(le)持續産氣時(shi)間最長、産氣(qì)總量最大、氣(qì)流穩定、環境(jìng)安全等多項(xiàng)重大突破性(xìng)成果。國土資(zī)源部、廣東省(shěng)政府、中石油(you)集團已計劃(huà)共🈲同在南海(hai)北部神狐海(hai)域選擇重點(diǎn)海區啓動天(tiān)然氣水合物(wu)勘查開發先(xian)導試✉️驗區建(jian)設。


深空探測(ce)是未來國際(jì)科技競争的(de)主戰場之一(yi)。據✔️科學家分(fèn)析，太空中很(hen)多星球可能(néng)蘊藏着極其(qi)豐富的礦物(wu)資源😘。我國除(chú)了深空對地(di)觀測外，已經(jīng)實現了3次載(zǎi)人航天，并向(xiang)🔞月球表面發(fa)射了“嫦娥号(hào)”無人探測器(qì)，目前正在開(kāi)發新一代多(duō)用途載人飛(fei)船，預計在2020年(nian)前後建成中(zhong)國人自己的(de)空㊙️間站。中科(kē)院院士葉培(péi)建曾🏃‍♀️表示，小(xiao)行星資源開(kai)發必将是未(wei)來航天發展(zhan)方向之一。“我(wo)國隻要去做(zuo)，10年内就能開(kai)展示🔆範性工(gōng)程；要實現💘大(da)規模開采，大(da)約需要50年左(zuo)右。”


第四，綠色(sè)發展将成爲(wèi)礦山的最基(jī)本要求。綠色(sè)是永🔞續發展(zhan)😘的必要條件(jian)和人民對美(mei)好生活追求(qiú)的重要體現(xiàn)💔。堅持綠色發(fā)展，以資源節(jiē)約推動生态(tài)文明建設，促(cu)進人與自然(ran)和諧共處，始(shǐ)終是國土資(zī)源工作的主(zhǔ)🔴戰場。


爲全面(miàn)推進綠色礦(kuàng)山建設工作(zuò)，2025年12月，國土資(zī)源部、财政部(bu)、環🏃境♈保護部(bu)、國家質檢總(zǒng)局、銀監會、證(zhèng)監會㊙️聯合印(yin)發《關于📱加快(kuai)建設綠色礦(kuang)山的實施意(yi)見》，明确了綠(lü)色礦山建設(she)三大建設目(mu)标：一是基本(běn)形成✉️綠色礦(kuàng)山💔建設新格(ge)局，二是探🌈索(suo)礦業發展方(fang)式轉🈲變新途(tu)徑，三是建立(li)綠色🧡礦業發(fā)展工作新機(jī)制。屆時，我國(guó)将樹立🏃千家(jiā)科技引領、創(chuang)新驅動型綠(lü)色礦山典範(fan)，實🐅施百個綠(lü)色勘查項目(mù)示範，建設50個(ge)以上綠色礦(kuàng)業發展示範(fan)⁉️區，形成一批(pi)可複制、能推(tui)廣的新模式(shì)、新機制、新制(zhì)度。


同時，《實施(shi)意見》提出多(duo)項支持政策(ce)：從開采總量(liang)指标調🙇‍♀️控、礦(kuàng)🔴業權投放等(děng)方面，依法優(you)先向綠色礦(kuang)山和綠🌈色礦(kuàng)業發展示範(fàn)區傾斜；從規(guī)劃規模、年度(dù)計劃指标、新(xin)增采礦用地(di)⛷️取得、存量用(yòng)地使用等方(fāng)面，支持和保(bǎo)障綠色礦山(shān)企業和示範(fan)區轉型發展(zhan)的🈲用地需求(qiu)；從✏️統籌中央(yang)地方财政資(zi)金安排、實施(shī)高⛱️新技術企(qǐ)業稅費減免(miǎn)政策等方面(mian)，加大對綠☂️色(se)礦山的支持(chi)等。


第五，礦山(shan)開采數字化(huà)、智能化将日(ri)益普及。數字(zì)化、智能化開(kai)采是通過對(duì)礦山生産對(dui)象和過程進(jìn)行實時、動态(tai)、智能化監測(ce)與🌈控制，實現(xian)礦山開采的(de)安全、高效、經(jīng)濟和經濟效(xiào)☎️益最大化。它(tā)的意義主要(yao)在于采用現(xian)🤩代高新技術(shu)提升傳統産(chǎn)業，推動我國(guo)礦🏃🏻山采掘向(xiang)安全、高效、經(jīng)濟、綠色與可(kě)持續發展，增(zeng)強🌐我國礦業(yè)行業的核心(xīn)競争能力，這(zhe)也是推進礦(kuàng)山👌數字化、智(zhi)能化礦山的(de)終極目标。


礦(kuang)業發達國家(jiā)建設數字化(huà)、智能化礦山(shān)已取得長足(zú)進展，不僅開(kāi)發了具有自(zì)動化或智能(neng)化功能的采(cai)礦設備，而且(qiě)🔅開發了多種(zhong)智能礦山的(de)技術與裝備(bei)系統，如AotoMine系統(tong)、OptiMine系統和MineLan系統(tong)。


我國許多礦(kuang)山逐步由淺(qiǎn)層開采轉向(xiang)深部開采。由(yóu)于地下礦山(shān)的資源禀賦(fu)條件、開采工(gong)藝、生産流程(chéng)🧑🏾‍🤝‍🧑🏼、生産裝備的(de)差異，以及資(zi)源的不确定(ding)性和動态性(xing)、工作場所的(de)離散型、生産(chan)力要素的移(yi)動性、生産環(huán)境的高危險(xiǎn)性等特點，形(xíng)成了諸多難(nan)題，緻使礦山(shān)🔅企業生産效(xiao)率低下，事故(gù)頻發。在這種(zhong)情況下，爲了(le)㊙️提高我國礦(kuang)山的技術實(shi)力，開展礦山(shan)智能開🐕采技(ji)術研究并逐(zhú)步推廣與實(shí)現礦山智能(néng)開采就顯得(de)🈚尤👌爲重要。


第(dì)六，跨國礦業(ye)企業将活躍(yue)在世界的舞(wǔ)台上。近年來(lái)，西方國家重(zhong)新推行貿易(yì)保護主義，這(zhè)些國家的礦(kuàng)業巨頭和跨(kua)國公司憑借(jie)其雄厚的資(zī)本和早已占(zhàn)據的資源領(lǐng)地，不斷加強(qiáng)兼🛀🏻并和壟斷(duàn)重要礦産資(zī)源。據有關資(zī)料，全球排名(ming)前🔞五到十位(wèi)的跨國公司(si)，占有全球⛱️鐵(tiě)、銅、鋁、鋅50％以上(shàng)的儲量和📧産(chan)量。世界前八(bā)家跨國礦業(ye)公司擁有全(quan)球🧡礦業資本(běn)市場75％份額。


在(zài)全球化和競(jìng)争日益激烈(liè)的大背景下(xià),做大不應🔞是(shì)我國礦山企(qǐ)業發展的終(zhōng)極目标。應在(zai)做大的基礎(chu)上🧑🏽‍🤝‍🧑🏻做優🔅做強(qiang)🈚，成爲具有全(quán)球競争力的(de)世界級大企(qǐ)業，才能在全(quan)⚽球礦業舞台(tai)長袖善舞。

首先，中國(guó)礦山企業必(bì)須樹立全球(qiú)化經營理念(niàn)，積極參與全(quán)☀️球并購與投(tóu)資，學會在國(guo)際市場生存(cun)與發展, 積極(ji)向全球化公(gōng)司轉型，打造(zào)具有強大國(guo)際競争力的(de)跨國公🏃司。其(qí)次，技術優勢(shì)已成爲企業(yè)競争制勝和(he)🙇🏻長盛不衰的(de)基石。走創新(xin)驅動發展道(dào)路，應當中國(guo)大型企業成(cheng)爲全球性大(dà)型公司的不(bu)二選擇。最後(hòu)，如何讓自身(shen)品牌獲得來(lai)自不同國家(jia)、具有不💜同文(wen)化背景、宗教(jiao)信仰的國際(ji)用戶的認可(kě)，是中國🛀礦山(shān)企業必須面(miàn)對的嚴峻挑(tiāo)💁戰。中國企業(ye)應🧑🏾‍🤝‍🧑🏼當通過積(jī)極履行企業(ye)社會責任、尊(zūn)重當地文化(huà)與宗教信仰(yǎng)、關心社區發(fā)展☁️、依法合規(gui)經營, 來進一(yī)步強化當地(di)消費者對品(pǐn)牌的尊重與(yu)認可。

第七，礦(kuàng)業文化會越(yuè)來越受到重(zhong)視。陶瓷文化(hua)、青銅器文化(hua)、鐵冶文化等(deng)礦業文明，促(cu)進了中國古(gǔ)代經濟社會(huì)的✊發展，并爲(wei)人類文明進(jin)步作做了巨(ju)大貢獻，使中(zhōng)國成爲四大(dà)文明古國之(zhi)一。在🌈世界範(fan)圍，礦産資源(yuán)（作爲原材料(liào)和動力）的大(da)量使用促進(jin)了現💚代地質(zhi)學、礦床學與(yǔ)找礦學的發(fa)展；反過來，相(xiàng)關學科的研(yan)究成果又促(cu)進了礦産資(zi)源的勘查與(yǔ)開發。


在未來(lai)的礦業科學(xue)發展和生态(tài)文明建設過(guò)程中，我們既(jì)要✔️系統地總(zǒng)結與歸納中(zhong)國曆代以來(lai)的礦✂️業文明(ming)與礦業文化(hua)🈲的優🏃‍♂️秀成果(guǒ)，也要吸取世(shi)界各國在以(yi)礦業開發促(cu)進人類文明(míng)與進步過程(cheng)所積澱的先(xiān)進的礦業文(wen)化；同時要與(yǔ)時俱進，研究(jiu)當今💘世界礦(kuang)業發展的新(xīn)特點、新趨勢(shì)、新挑戰與新(xīn)機遇🔆，從而使(shǐ)我們的礦業(ye)文化既有深(shēn)厚的曆史底(di)蘊，又具鮮明(ming)的時代特征(zheng)，成爲一種文(wén)化軟實力，爲(wei)現代礦業發(fa)展提供遵循(xun)♍、指引與方向(xiang)。


第八，共享理(li)念将貫穿于(yu)礦業開發的(de)始終。共享是(shì)中國特色社(shè)會主義的本(běn)質要求。包容(rong)共享是礦業(yè)🔞發展💯的核心(xīn)價值，也是礦(kuang)業堅持以人(rén)民爲中心發(fā)展理念的重(zhòng)要體現。按🈲照(zhào)國土資源部(bu)💘的要求，在礦(kuàng)業開發的過(guo)程中，要積極(jí)實施🤟資源惠(huì)民工程，健全(quan)完善資源開(kai)發收益分配(pèi)機制，使資源(yuan)收益進一步(bu)🔞向原産地傾(qīng)斜💋，增加當地(dì)民衆的獲得(dé)感。要助力精(jīng)準扶貧、精準(zhun)脫貧，探索開(kai)展貧困地💁區(qu)礦産資源開(kāi)發資源收益(yì)改革，對貧困(kun)地區開發礦(kuàng)業占用集體(tǐ)🐪土地的，試🛀行(háng)給原住居民(min)集體股權方(fāng)式進行補償(cháng)㊙️。要倡導礦業(ye)社會責任，構(gòu)建礦企業與(yu)社😄會群衆利(lì)🏃‍♂️益共享機制(zhi)🔞，鼓勵礦山企(qi)業投資當地(di)教育、衛生、基(jī)礎設施及生(shēng)态環境等社(shè)會民生❤️事業(yè)，使人民共享(xiang)發展成果，促(cù)進社會和諧(xié)穩定。


礦業發(fa)展過程中呈(cheng)現的這些新(xīn)變化，一方面(miàn)會促使政府(fu)部門采取相(xiang)應的對策，包(bao)括制定或修(xiu)改有❗關政策(ce)法規，推進礦(kuàng)業的科學可(kě)持續發展；另(ling)一方面，将促(cù)使礦山企業(ye)、地勘單位更(geng)新觀念，主動(dòng)采取措施，加(jiā)快礦業供給(gěi)側結構性改(gǎi)革，調整💜經濟(jì)結構，加快産(chan)業升級轉型(xing)，使要素實現(xian)最優✔️配置，加(jia)強科技創新(xīn)驅動，提升經(jing)濟增長的質(zhi)量和數量。這(zhè)些，無疑是礦(kuàng)業行業的福(fu)音。